快三

工作报告
郎溪县人民检察院工作报告
时间: 2017-07-14  作者:   新闻来源:快三_快三下载官方网站-全球十大平台 大 | |

  ——2017年12月24日在郎溪县

  第十七届人民代表大会第三次会议上

  县人民检察院检察长 解 兵

   

  各位代表:

  现在,快三代表县检察院向大会报告工作,请予以审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。

  2017年检察工作回顾

  2017年,郎溪县人民检察院在县委和上级院的正确领导、县人大及其常委会的有效监督,县政府、县政协以及社会各界的关心支持下,认真贯彻落实党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以执法办案为中心,强化思想引领,强化改革推进,强化监督实效为全县经济发展、社会稳定提供了有力的司法保障。

  一、主动融入发展大局,着力保障经济社会健康发展

  自觉把检察工作融入全县发展大局,紧紧围绕县委政府决策部署,提供坚强司法保障。

  着力护航经济发展。依托职能积极参与整顿和规范市场经济秩序。依法批准逮捕生产销售伪劣商品、非法经营等破坏社会主义市场经济秩序犯罪7件8人,提起公诉12件14人;依法批准逮捕非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪3件4人,提起公诉2件3人。积极快三重点项目工程快三,为重点工程和重大项目快三提供行贿犯罪档案查询快三32次,有效保障政府投资和项目资金安全。

  注重快三保障民生。保障人民群众“舌尖上”的安全。继续深入开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动,依法监督公安部门对3名销售不符合安全标准食品的当事人立案侦查,依法起诉危害食品药品安全犯罪1件1人。强化生态环境司法保护。开展破坏环境犯罪专项立案监督活动,监督立案并督促移送审查起诉盗伐林木刑事犯罪案件1件1人,依法起诉破坏生态环境犯罪1件1人。严厉查处国家工作人员失职渎职犯罪行为,对2名不正确履行自然资源保护职责的国家工作人员立案查处。

  主动快三精准扶贫。根据县委统一部署,扎实开展脱贫攻坚工作。选派2名优秀干警加入驻村扶贫工作队,认真做好帮扶对象的精准识别、走访调研、制订脱贫致富措施等工作。组织41名干警与联系乡镇95户贫困户结对,定期进村入户走访,向群众宣传各项扶贫惠民政策,落实脱贫措施,帮助帮扶对象解决生产、生活中遇到的实际困难。在宣传政策、结对帮扶的同时,充分发挥检察机关职能优势,为帮扶村干部和群众代表宣讲十九大精神,提供法律咨询,协同乡镇为困难群众开展健康体检,以实际行动为群众办实事、解难题。

  二、依法履行检察职能,全力维护社会和谐稳定

  积极回应人民群众平安需求,正确履行打击与保护职责,确保社会安定有序,人民安居乐业。

  依法打击各类刑事犯罪。严厉打击影响社会大局稳定、人民群众安全感的各类刑事犯罪。全年受理公安机关提请批准逮捕案件57件72人,批准逮捕49件64人;受理移送审查起诉案件219件278人,经审查,提起公诉195件240人。突出打击侵犯公民人身权利、财产权利的严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,依法批准逮捕故意伤害、强奸抢劫、盗窃等刑事犯罪29件40人,提起公诉5763人。

  注重化解矛盾纠纷。加强检察环节释法说理工作。针对执法办案中遇到的矛盾纠纷,引导干警结合办案,说清法理、说透情理,实现案结事了。认真落实宽严相济刑事政策,对涉嫌犯罪但无逮捕必要的5名犯罪嫌疑人依法作出不批捕决定;对犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要判处刑罚的5名犯罪嫌疑人依法作出不起诉决定。加大司法救助力度,对符合条件的3名刑事被害人或其近亲属提供司法救助资金5.4万余元。

  突出未成年人司法保护。探索构建未成年犯罪嫌疑人“司法介入、社会支持、特殊关注”的工作体系。严格落实未成年人犯罪案件专人办理、法律援助、合适成年人到场等司法保护制度。对3名犯罪情节轻微、依法可以不判处刑罚的涉罪未成年人适用附条件不起诉。深入开展“法治进校园”活动,先后到郎溪中学、建平中学开展校园法制讲座4次,受教育学生达3000余人次。以举办“检察开放日”活动为契机,邀请在校学生参观廉政教育基地和办案工作区,让他们近距离感受司法,增强尊法学法守法用法意识

  积极参与社会治理创新。认真落实“谁执法谁普法”要求,采用“郎溪检察”微信公众号、微博、今日头条客户端、电子显示屏等多种方式,结合“法制宣传日”“12·4”宪法日活动,大力开展法制宣传,推进全民学法知法守法,被命名为宣城市“七五”普法第二批“法律进机关”示范点全面落实信访改革各项措施,畅通群众诉求表达渠道。全年受理各类信访案件18件,均有效化解。推行律师参与化解和代理申诉案件工作,促进引发社会矛盾源头性、基础性问题的根本解决,控申科被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”荣誉称号。

  三、坚决贯彻反腐要求,统筹抓好职务犯罪惩防工作

  坚决贯彻“惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变”的要求,坚持惩防并举,努力营造风清气正的政务环境。

  加大查办力度。全年立案侦查职务犯罪案件7件9人,其中,受贿案件2件2人,行贿案件3件4人,挪用公款案件1件1人,玩忽职守案件1件2人;移送审查起诉7件9人;法院判决5件6人,有罪判决率100%。突出查办大案要案。全年立案查处贪污贿赂犯罪20万元以上大案4件5人,占贪污贿赂案件66.7%,立案查办并提起公诉县处级国家工作人员职务犯罪要案1件1人。“不敢腐”的震慑作用充分彰显。

  转变办案模式进一步完善公诉引导侦查机制,推行“侦”“捕”“诉”联动机制,确保案件质量。加大外围调查与技术手段综合运用,发现犯罪、查证犯罪的能力进一步提升。严格落实查办职务犯罪工作“八项禁令”、同步录音录像等制度,规范侦查行为,杜绝违规办案。认真落实《关于在查办党和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪中加强协作配合的意见》,建立与纪检监察、公安、审判机关协作配合、案件线索移送等制度,形成反腐合力。

  深化源头预防。坚持把预防职务犯罪放在更加前沿的位置。突出重点,开展预防职务犯罪专项行动。深入职务犯罪易发多发重点行业和领域开展专项预防,与税务、扶贫、邮电、卫计委等系统和部门建立预防职务犯罪联席会议制度。丰富载体,构建“不想腐”的反腐氛围。利用廉政教育基地开展警示教育74场次,受教育干部群众3000余人次,深入机关、企业举办警示教育讲座7次,受教育500余人次。督促建章立制,扎牢“不能腐”的制度笼子。完成案例分析报告6份,开展预防调查5次,针对办案中发现的制度漏洞,向有关发案单位发出预防职务犯罪检察建议6份;开展行贿犯罪档案查询87次,涉及49家单位、38个个人。

  四、强化法律监督意识,打造公平正义的法治环境

  积极延伸、拓宽诉讼监督的触角和领域,在破解法律监督难题、增强法律监督实效上取得新进展。

  强化刑事诉讼监督。监督侦查机关应当立案而不立案44人,对侦查机关不应当立案而立案的,督促撤案1件1人。纠正漏捕1人,漏诉12人,因事实不清、证据不足不批准逮捕4人,退回补充侦查30件54人。纠正侦查活动违法11件次根据上级院统一部署,积极探索开展对公安派出所刑事侦查活动监督工作。严格落实量刑规范化制度和列席审委会制度。提出量刑建议190次,法院采纳率达98.7%,列席同级人民法院审判委员会3次。对认为确有错误的刑事判决提出抗诉并获改判1件。

  强化刑事执行监督。规范驻所检察工作,坚持在押人员检察谈话、随机调阅视频监控录像等制度,开展看守所在押人员谈话100余人次。扎实开展羁押必要性审查工作,建立刑事执行与侦查监督、公诉部门的有机衔接机制,办理羁押必要性审查案件8件8人,依法变更强制措施7件7人。加强社区矫正对象监管的监督力度,设立社区矫正检察官办公室,派员参与集中宣布入矫、点验和教育活动,严查社区矫正脱管漏管现象,对5名违反社区矫正管理的罪犯,向司法机关发出收监建议,均得到采纳。

  强化民事行政监督。认真贯彻落实修改后的民事诉讼法和行政诉讼法,统筹推进生效裁判监督、审判程序监督和执行活动监督。全年受理对生效民事裁判申请监督案件3件,其中提请市院抗诉1件,不支持监督申请1件,终结审查1件。积极开展民事执行监督,受理民事执行监督案件5件,办结5件,提出检察建议4件,已采纳2件,不支持监督申请1件。依职权受理生效裁判监督案件2件。受理行政机关督促履职案件8件,提出行政违法行为监督检察建议8件,收到行政机关回复7件。积极履行法律监督新职能,推进公益诉讼试点工作,提起行政公益诉讼案件2件,圆满完成全国检察机关公益诉讼非试点地区郎溪庭审观摩活动,取得了较好的法律效果和社会效果。

  五、坚持打铁必须自身硬,着力筑牢检察工作根基

  全面落实从严治检要求,持续加强基层基础快三和队伍素能快三,不断提高依法履职能力。

  强化思想政治快三。始终把思想政治快三放在队伍快三的首位。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“讲重作”专题警示教育活动,通过举办主题演讲、重温入党誓词、院领导带头上党课、接受革命传统教育等形式,增强活动实效。深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高思想政治觉悟和理论水平。以争创“人民满意检察院”“人民满意检察官”评选活动为契机,激励干警立足岗位,无私奉献。严格落实“两个责任”,持之以恒推进党风廉政快三,落实谈心谈话制度,加强干警日常教育和“八小时外”监管。自觉把意识形态工作融入检察业务、队伍快三、检务保障等各项工作之中,保证正确的检察工作方向。

  强化队伍素能提升。积极推进全员分类培训,广泛开展网络培训、岗位练兵和业务竞赛,进一步推进队伍正规化、专业化、职业化快三。借助高校和高检院检察理论实证研究联系点平台,强化检察实务研究,提升执法办案水平。快三院干警撰写的《司法改革视野下检察公信力重塑》入选第十八届全国检察理论年会论文集,2名干警当选为全省检察理论研究人才,5篇论文参加全市检察理论成果评选获奖。

  推进改革任务落细落实。认真贯彻落实司法体制改革重大部署,有序推进检察人员分类管理改革,完成员额检察官、司法辅助人员、司法行政人员三类人员的分类定岗。认真落实司法责任制要求,建立权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效的检察权运行机制。依据《检察官职权清单》,科学界定员额内检察官办案权限,实现“谁办案谁负责,谁决定谁负责”。建立网上随机分案为主、指定分案为辅的案件承办新机制,实现全程留痕,动态监管。深入推进检察人员职业保障制度改革,完成员额检察官职务等级评定和套改工作。积极稳妥推进内设机构改革,按照精简、高效原则,对公诉、侦监等15个科室进行撤并整合,设立刑事检察、诉讼监督、综合业务等五个内设机构。牢固树立大局意识,在县委统一领导下,配合做好监察体制改革职能划转和人员转隶工作。

  自觉接受内外监督。深化检务公开,全面运行案件信息公开系统,公开法律文书173份。通过官方微博、微信公众号发布检察工作动态和重要案件信息86条。邀请社会各界代表参加以“防治校园欺凌,护航未成年人成长”为主题的“检察开放日”活动,展示未检工作成效,呼吁全社会共同关注未成年人健康成长。建立健全案件质量监督机制,成立案件质量评查办公室,制定常态化评查工作办法,实现案件评查全覆盖建立健全与律师协调沟通、解决问题机制,保障辩护人、诉讼代理人执业权利,接待辩护人、诉讼代理人74人次。主动接受人大监督,就预防职务犯罪工作专题向县人大常委会报告

  各位代表,一年来,快三院取得的成绩,离不开县委的正确领导,离不开县人大及其常委会的有力监督,离不开县政府、县政协及社会各界的关心支持。在此,快三代表郎溪县人民检察院向各位代表,向所有关心支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢!并致以崇高的敬意!

  回顾一年来的工作,在看到成绩的同时,快三也清醒地认识到检察工作还存在着一些问题和不足,主要表现在: 一是快三经济社会发展的方式比较单一,实效性有待进一步加强;二是检察监督职能的发挥还不够充分,法律监督的力度、成效与维护司法公正的目标还存在一定差距;三是部分干警不能适应执法司法环境的新变化、新要求,仍然存在理念不新,能力不强,机械执法的现象;四是司法体制改革配套性措施仍需完善。对此,快三将保持清醒认识,采取有效措施,认真加以解决。

  2018年检察工作安排

  2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。快三将全面学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕全县工作大局,坚持以人民日益增长的美好生活需要为导向,主动适应形势变化,司法办案为中心,以深化司法体制改革、强化检察监督职能为重点,持续推进检察队伍快三,进一步增强法律监督能力,努力在打造新时代美丽、幸福郎溪快三中展现新形象、体现新作为。

  一是在推动平安快三上展现新作为。坚持把检察工作放在全县大局中谋划和推进,围绕脱贫攻坚、环境治理、发展转型等工作重点,更加全面、准确发挥检察职能。坚持严厉惩治严重刑事犯罪,积极参与打黑除恶专项斗争,全力保障公共安全、金融安全和网络安全,切实增强公众安全感。依法化解社会矛盾,着力防范和减少社会不稳定因素。进一步加强犯罪原因分析和对策措施研究,有效运用检察建议,推进社会治理和犯罪预防创新。落实“谁执法谁普法”责任,结合司法办案加强法治宣传教育,提升人民群众法治意识。

  二是在推进司法改革上迈出新步伐。严格按照改革部署,进一步落实司法责任制,完善检察官监督制约和考核评价机制,有序推进检察职业保障等配套性改革措施落实,全面实行新的检察权运行机制。深化以审判为中心的诉讼制度改革,全面贯彻证据裁判规则,完善公诉机制,强化案件审查亲历性,切实提高司法效能。积极适应监察体制改革,加强办案对接,密切程序协作,保持惩腐肃贪高压态势。坚持把深化检察改革和推进工作机制创新结合起来,力争在检务公开、延伸监督触角、强化案件管理、化解社会矛盾等方面探索一批新经验、新做法。

  三是在强化检察监督上落实新举措。坚持以司法办案为中心,进一步强化审查逮捕和审查起诉工作。全面强化对诉讼活动的法律监督,积极开展行政执法活动监督,加大民事执行和刑事执行监督力度,积极开展公益诉讼,不断拓展法律监督的广度和深度,着力解决执法不严、司法不公等现象。严格落实罪刑法定、疑罪从无原则和非法证据排除规则,强化程序公正意识和人权保障意识,确保司法公正。完善控告申诉检察工作机制,健全律师执业保障和当事人救济机制。

  四是在践行绿色司法上体现新变化。牢固树立规范、理性、文明的绿色司法理念,改进办案方式,创新工作机制,不断提高规范司法的能力和水平。突出未成年人司法保护,紧扣办案、教育、关爱三个重点环节,推进未成年人检察工作职能立体延伸,为未成年人的健康成长创造良好的外部环境。细化快三群众常态化工作机制,完善检察官以案释法机制,及时回应和妥善解决群众合理司法诉求和实际困难,切实提升群众获得感。强化“互联网+检察”应用实践,更加注重运用新媒体加强与社会的沟通,讲好检察,深化“阳光检察”。

  五是在提升自身快三上取得新成效。坚持以思想政治快三为根本,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务来抓。深化和巩固“两学一做”学习教育常态化制度化活动成果,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装检察人员,引导全院干警增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终保持正确政治方向。全面落实党风廉政快三责任制,坚决落实“两个责任”和“一岗双责”,着力加强队伍教育、管理、监督,以“零容忍”的态度正风肃纪。创新贴近司法实践的教育培训方式,强化岗位练兵、业务竞赛,全面提升依法履职能力。自觉接受人大代表、政协委员和社会各界监督,保障自身严格公正执法。

    走进新时代,踏上新征程,担当新使命。各位代表,新的一年里,快三将在县委和上级院的领导下,在人大、政府、政协及社会各界的监督、关心和大力支持下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不忘初心,牢记使命,凝魂聚气,开拓奋进,为决胜全面建成小康社会,开拓郎溪美好明天贡献力量!

  有关用语说明

  行贿犯罪档案查询是指检察机关建立行贿犯罪档案查询系统,录入判决裁定的行贿犯罪信息和不起诉决定的行贿行为信息,并依照规定为有关行业主管部门以及符合条件的其他单位和个人提供查询快三。

  宽严相济刑事政策宽严相济刑事政策是快三国的基本刑事政策。“宽”指宽大,宽缓或轻缓,“严”指严厉、严格,“济”指救济、协调、结合之意。“宽”包括两方面的含义,一是该宽则宽,二是该严而宽。某些普通犯罪如果具备了从轻、减轻或免除处罚的情节,应当实行宽松的刑事政策,从宽处理。“严”也包括两方面的含义,一是该严必严,二是该轻而严。如某些犯罪,虽然有从宽处罚的理由,但犯罪人屡教不改,属于惯犯、累犯,人身危险性或者说再犯可能性很大,就应当从严处罚。“济”表明宽中有严,严中有宽,宽严互动,适用国家刑罚必须综合考量,趋利避害,罚当其罪,刑事司法中要符合个案平衡原则和比例原则。

  合适成年人到场制度指为了避免未成年人的合法权益遭受损害而在刑事司法程序中要求合适的成年人参与的制度。

  附条件不起诉是指检察机关在审查起诉过程中,对于符合起诉条件的案件,暂不作出最终处理决定,而是附有一定条件地暂时停止起诉程序,规定一定期限的考验期,待考验期满再根据犯罪嫌疑人在考验期内的表现情况,决定是否最终作出不起诉决定。

  【侦捕诉联动机制】是检察机关和公安机关为了增强打击犯罪的合力,提高办案质量和效率,节约司法资源,强化相互配合制约,保障犯罪嫌疑人、被告人的人权,追求司法公正,以“检察引导侦查”为主要内容的两机关之间及其内设相关部门间彼此互动的工作机制。

  羁押必要性审查是指检察机关依据刑诉法规定,对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查,对不需要继续羁押的,建议办案机关予以释放或者变更强制措施的监督活动。

  社区矫正是将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关,在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

  公益诉讼公益诉讼包括民事公益诉讼和,这是按照适用的诉讼法的性质或者被诉对象(客体)的不同划分的。按照提起诉讼的主体,公益诉讼可以划分为检察机关提起的公益诉讼、其他社会团体和个人提起的公益诉讼,前者称为民事公诉或行政公诉,后者称为一般公益诉讼。

  两个责任是指“落实党风廉政快三责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。”

  员额检察官是指从现具有助检员以上法律职务的人员中,经过统一遴选标准和程序择优选任,依法行使检察权的检察人员。

  审判为中心的诉讼制度改革按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求,推进以审判为中心的诉讼制度改革,确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。

  非法证据排除通常指在刑事诉讼中,侦查机关及其工作人员使用非法手段取得的证据不得在刑事审判中被采纳的规则。

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